从2008年开始，杭州已实施了三轮《杭州市大学生创业三年行动计划》，大学生创业工作取得了明显成效。

　　昨天，记者从市政府网站了解到，《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市大学生创业三年行动计划(2017-2019年)的通知》已于日前发布，将从明天开始实施。根据行动计划，杭州要在三年内，力争新成立大学生创业企业5000家以上，吸引大学生来杭创业10000名以上，带动就业25000人以上。在资助的约900个大学生创业项目中，力争60%以上为我市重点发展的产业项目。

　　如何实现以上目标？行动计划分别从7个方面出发，提出了政策扶持上的一系列举措。如加大资助力度、拓宽融资渠道、强化教育培训、加强平台建设、加大社保补贴等。

　　大学生初次创办养老、家政服务等企业

　　可获连续三年补贴

　　据了解，《杭州市大学生创业三年行动计划》已实施了三轮。本轮计划与前一轮相比，资助力度进一步加大。

　　计划提出，大学生在上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州高新开发区(滨江)、杭州经济开发区、杭州西湖风景名胜区、杭州大江东产业集聚区范围内新创办符合我市产业发展导向的企业，担任法定代表人并依法在该企业缴纳社保，且大学生创业团队核心成员出资总额不低于注册资本的30%，经所在区人力社保局推荐、专家评审，可获得2万元、5万元、8万元、10万元、15万元、20万元共六个等级的项目无偿资助。

　　对四区三县(市)符合市级无偿资助条件的大学生创业项目，在享受当地项目无偿资助的基础上，由市级财政再给予50%的资助。

　　本轮计划中，对市场前景好、科技含量高、我市急需引进的大学生创业项目，资助金额由20万元提高到50万元。

　　对中国杭州大学生创业大赛优秀参赛项目在杭落地转化的，也加大了扶持力度。按照计划，进入大赛400强的项目可免于评审直接申请享受无偿资助，其中400强项目5万元，100强项目8万元，三等奖项目20万元，二等奖项目30万元，一等奖项目50万元，特等奖项目100万元。

　　另外，大学生初次创办养老、家政服务或现代农业企业，并担任法定代表人或主要负责人的，可享受连续3年的创业补贴，补贴标准为第一年5万元、第二年3万元、第三年2万元。

　　大学生创业可享全额贴息

　　个人创业最高可贷款50万元

　　接下来，“杭州市大学生杰出创业人才培育计划”还将继续实施。计划每年选拔20名以内的培育对象，每人给予50万元的培育扶持资金和服务，用于教育培养、项目攻关、技术研发、经营管理、市场开发等，扶持成长期的大学生创业企业健康快速发展。

　　在校大学生及毕业5年(含)以内的高校毕业生，在杭州市区范围内自主创业(娱乐业、桑拿、按摩、网吧等国家限制行业除外)自筹资金不足的，可申请创业担保贷款。个人创业担保贷款额度一般不超过30万元，其中科技成果转化、研发或文化创意类项目，最高额度可提高为50万元，享受全额贴息，予以贴息的贷款利率最高不超过贷款基准利率3个百分点，贴息期限最长不超过3年。

　　另外值得一提的是，在前一轮行动计划中，对扶优资助的要求是“年税收100万元以上且带动就业100人以上的大创企业给予10万元的扶优资助”，两个条件必须同时满足，门槛较高。对此，本轮行动计划将条件进行了适当调整，更改为“年税收100万元以上或带动就业100人以上的大学生创业企业”，两个条件只需满足一个就可获得扶优资助。

　　符合条件的大学生可自寻见习岗位

　　见习训练期限最长一年

　　教育培训也要跟上。行动计划提出，要鼓励培训资源向四区三县(市)延伸。并按照相关规定对培训机构进行补贴，补贴标准最高为每年每人1万元。

　　同时，搭建“师友计划”导师综合管理和项目对接平台，打造“小鹏助飞”“有何高见”“创享课堂”“创想研究室”等服务品牌。与大学生结对开展创业辅导的“师友计划”导师，可按每个大学生创业者(创业团队)2000元的标准享受综合性补贴；指导大学生创业领取营业证照且稳定经营12个月及以上的，可按8000元的标准享受补贴。

　　另外，每年还要选拔一批有创业意愿的在杭高校大学生和创业团队，对其进行有针对性的创业实践培训。对在杭高校新建的大学生就业创业指导站，给予15万元的一次性建站补贴。

　　符合条件的大学生，还可在杭州市大学生就业创业服务网上查阅相关见习岗位，在见习训练基地进行实践性训练，积累经验。见习训练期间，见习学员与见习基地不建立劳动关系。但见习学员与见习基地双方须签订《杭州市大学生见习训练协议书》。见习训练期限一般为3-6个月，最长可延至一年。

　　场地补贴满三年的成长型大学生创业企业

　　有机会再获得三年免费经营场地

　　大学生创业园是平台建设的一项重点。大学生创业园为大学生创业提供政策咨询、各类扶持资金申请、企业登记注册、商务、融资等方面的“一站式”服务。根据行动计划，经认定的市级大学生创业园，将获得100万元的一次性建园资助。

　　新办大学生创业企业入驻市级大学生创业园的，三年内可享受50平方米以内的免费经营场地；在创业园外租赁房屋用于创业的，三年内享受100平方米以内的房租补贴，补贴标准为第一年每天补贴1元/平方米，第二、三年每天补贴0.5元/平方米。

　　对于享受场地补贴满三年的成长型大学生创业企业，如果在享受场地补贴的三年内年均销售收入达100万元且年均纳税超过5万元，可按前款标准再给予三年免费经营场地或每天0.5元/平方米的场地补贴。四区三县(市)可根据当地租金水平，适当调整补贴标准。毕业五年内大学生入驻杭州市小微创业园，可按规定享受小微创业园园内房租补贴。

　　据了解，目前我市已有19家市级大学生创业园，在西湖、下沙、高新、下城、萧山、拱墅、余杭、上城、富阳、桐庐、临安、建德、淳安等均有分布，各大学生创业园的具体入园条件和流程，可咨询创业园所在区人力资源和社会保障局。

　　创业大学生住房难如何解决？除了落实公共租赁住房政策，计划还提到，对新引进到杭州工作的应届全日制硕士研究生以上学历人员，一次性发放生活或租房补贴，其中硕士每人2万元，博士每人3万元。

　　大学生创办企业带动3人以上就业的

　　每年最高可获得补贴2万元

　　计划对社保补贴也进行了明确。

　　比如，大学生首次创办企业、个体工商户，担任法定代表人或主要负责人，并以灵活就业人员身份连续缴纳社会保险费或由其创办的经营实体为其依法连续缴纳社会保险费12个月以上，可享受一次性创业社保补贴。其中，从事农村电商创业的，一次性创业社保补贴上浮20%。

　　由大学生创办并担任法定代表人或主要负责人的企业或个体工商户，带动3人及以上就业，并依法连续为其缴纳社会保险费12个月以上的，可享受带动就业补贴。每年补贴总额不超过2万元，补贴期限不超过3年。其中，从事农村电商创业并带动就业的，创业带动就业补贴上浮20%。

　　当然，大学生创业信用体系的建设也不可或缺。计划提到，要将大学生创业者和创业企业信息纳入市公共信用信息平台，对于违规骗取财政资金的，纳入市失信黑名单。对于被列入国家、省、市失信黑名单中的大学生创业者和企业，拒绝提供无偿资助等财政支持。对于信用良好的大学生创业企业，在信贷等方面予以支持。